朱敬一：台灣經濟均勻衰退 經長展望明年：產業升級、自由化準備-1111創業加盟網

圖說：台灣經濟景氣正處於「均勻衰退」黑暗期。圖/洪祥和 中央研究院院士朱敬一日前參加經濟日報舉辦的「經濟投資展望論壇」時，即直指，台灣經濟陷入「均勻衰退」，不是景氣問題，是結構問題，且我們自身沒覺得台灣經濟已生重病，導致台灣經濟轉型不順。 才剛跨越2015年來到2016年，經濟部長鄧振中表示，回顧這一年，透過擬定「製造業生產力4.0推動策略」，加速產業升級，強化投資創業，吸引國際大廠來台投資達1560億元，台商回台投資金額為536億元，並創造7718個就業機會。 但全球經濟表現不如預期，我國今年經濟成長僅1.06％，面對這樣的窘境，鄧部長認為有些政策需要長遠一點的時間才能看到成果，明年工作重點會放在加強產業的競爭力，持續推動生產力4.0，以及強化加入TPP的對外溝通工作。 鄧振中說，今年完成一些對產業界重要法案，包括推動閉鎖性公司修法及制定有限合夥法，提供新創事業更好的經營環境；通過貿易自由化支援條例，一方面開放市場，同時也支援國內弱勢產業；另外也通過再生水條例，對水資源再開發很有幫助。 鄧部長表示，明年也會持續推動國際布局，集中開發新興市場，包含台灣加入TPP的溝通工作，除了對內溝通外，也會開始強化對外工作，加上今年也完成資訊科技協定擴大（ITA2）談判，有利於我國對外的資通訊產業出口，另外在巴黎氣候峰會之後，各國也都強調將推動綠色產品，這都是對我國有利的商業機會。 針對景氣衰退的情況，朱敬一說，台灣1950年代平均經濟成長率（GDP）是8.67%，但至2000年代時僅3.82%，相較於南韓的4.35%與新加坡的5.65%，顯示出台灣正面臨轉型問題，也就是成長驅動引擎必須改變，而國家經濟是不可以死亡的，但經濟「均勻衰退」是最無感糟糕的，顯示出不覺得經濟已然生重病，而這也是台灣轉型不順之因。 朱敬一提出建議說，台灣經濟需要四大改造，包括經濟轉型、環評制度、法人功能和行政效率。他表示，全世界所有環評都是由開發機關辦理，但台灣例外，由環保署執行且擁有否決權，加上環評審查制度程度冗長、問題重複、場外施壓和民代坐鎮等，均不利投資案推動。