創新創業帶動投資 才是硬道理

主計總處預測今年的投資率僅20.06%，相較於1999年26%、2010年的24.23%，不僅是逐年下降，也較鄰近的香港、韓國及新加坡為低。冰凍三尺，非一日之寒，近20年來，無論是政府部門、公營事業、甚至民間部門，投資均每下愈況。連海外華僑及外人來台投資均呈衰退，外人直接投資（FDI）由2007年的77.7億美元腰斬至2014年的28億美元。 投資不振的原因不一而足，然法規制度限制及經營環境條件不佳應難辭其咎。投資疲軟，出口就難以改善，台灣出口已連17黑，早已打破金融海嘯紀錄，尤有進者，還有11個月呈二位數負成長。 中研究、元大寶華、台綜院都將今年經濟成長率下修至1%以下；中經院19日剛發布經濟預測，認為僅有0.84%；國際信評機構穆迪看得更差，直接腰斬台灣經濟成長率至0.5%……足見未來充滿荊棘，一時之間，恐難看到隧道中的曙光。 為了拚經濟，央行6月30日四度降息。坦白說，當今低利率環境下，早已陷入流動性陷阱（Liquidity trap），央行希望降息帶動消費及投資，但持有流動資產者仍然不為所動。即使是實施負利率的20幾個國家，看來也是黔驢技窮。不少國家央行寄予財政政策，麥肯錫去（2015）年初公布一份全球47國的負債調查指出，全球債台高築，在已開發中國家中，政府舉債占GDP超過100%者就有十個，而開發中國家瀕臨舉債上限者亦不在少數，台灣便列其一。 在貨幣政策失靈、財政政策難以施展下，政府應改弦易轍，以創新創業帶動消費、投資及出口，進而成為經濟成長新引擎。 舉例來說，金融科技（Fintech）方興未艾，其生態系中包含了大數據、人工智慧、行動支付、雲端計算、社群媒體、物聯網、生物辨識及機器人及區塊鏈等。根據市場研究機構Accenture最近報告，全球在2015年對Fintech的投資達到222.65億美元，較2014年的126.88億美元大幅成長75%。 另根據IDC Financial Insights（2015）的估計，透過NFC技術與Barcode掃描的近端行動支付交易規模在2017年可達1,910億美元。電子支付可增加消費及創造就業機會、同時帶動跨境電商發展，俾利於進出口外貿及經濟成長，一舉數得。 提升電子支付比率還有項好處—交易資料（即課稅資源）便無所遁形，提高政府稅收、消弭地下經濟可畢其功於一役。韓國自1994年起以租稅減免帶動民間消費採電子支付，稅收淨額在2011年增加了三倍。 中國大陸以「互聯網＋」等新興科技產業為國家發展戰略，目前也有許多國家將發展物聯網技術列為國家級戰略計畫，進而投入可觀資源，如美國投入380億美元於網路與資訊科研計畫、歐盟投入500億歐元、德國投入2億歐元於發展「工業4.0」，韓國則投入1.5兆韓元推動物聯網基本計畫。南韓總統朴槿惠還啟動維期五年的「創意經濟」計畫，預計投入40兆韓元，扶植中小企業創新服務及產品，要創造65萬個工作機會，拉動經濟成長。 綜合而言，以創新創業帶動內需的消費和投資、加速產業轉型升級才是硬道理。